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2014年电力监管局接受举报最新情况报告
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为了保护电力投资者、经营者、使用者的合法权益,维护能源市场秩序,依法履行监管职责,国家能源局积极畅通投诉举报渠道,切实发挥全国范围内12398(含12398电话、传真、电子邮件等)电力监管投诉举报热线的作用,认真受理电力监管投诉举报,定期公布能源监管机构对电力监管投诉举报的处理情况。现将2014年5月份12398电力监管投诉举报处理情况通报如下:
 
一、基本情况
 
(一)收到有效信息情况
 
  2014年5月,能源监管机构共收到12398电力监管投诉举报有效信息2107件,环比增长0.62%。
 
  按诉求性质分类,投诉119件,占有效信息的5.65%,环比增加1件;举报15件,占有效信息的0.71%,环比减少3件;咨询1901件,占有效信息的90.22%,环比增加45件;表扬、求助、建议等其他方面72件,占有效信息的3.42%,环比减少30件。
 
(二)投诉举报办理情况
 
  根据国家有关法律法规规定,对2014年5月收到的134件投诉举报中的131件进行了受理,占投诉举报量的97.76%;不属于监管职责范围的3件不予受理,占投诉举报量的2.24%。
 
  到2014年5月31日,5月份受理的投诉举报办理完毕72件,占5月份投诉举报受理量的54.96%;未办结59件结转2014年6月办理,占5月份受理量的45.04%。
 
(三)业务分类情况
 
  在2014年5月收到的2107件有效信息中,供电服务1302件,成本价格和收费105件,市场准入131件,电力安全88件,其他事项481件。
 
  在2014年5月收到的134件投诉举报中,供电服务方面102件,受理100件,占受理量的76.34%;电力安全方面12件,受理12件,占受理量的9.16%;市场准入方面4件,受理4件,占受理量的3.05%;成本价格和收费方面3件,受理3件,占受理量的2.29%;其他事项方面13件,受理12件,占受理量的9.16%。
 
 
(四)区域分布情况
 
  2014年5月,从能源监管机构收到的12398电力监管有效信息来看,河南、广东、山西、云南、贵州排在全国前5位;从投诉举报数量来看,广东、江苏、安徽、山西、陕西(福建、上海并列)排在全国前5位。
 
二、反映的主要问题
 
(一)供电服务方面
 
  一是部分地区尤其是农村地区电网薄弱,供电能力不足,末端电压偏低,用电高峰时段频繁出现跳闸、短路等停电现象;二是部分供电企业不向用户说明任何理由就拒绝用电报装申请、拖延电表安装时间,承建的用户受电工程进展缓慢、竣工验收滞后,涉嫌存在偷工减料、“三指定”等违法违规行为;三是部分供电企业工作人员服务意识淡薄、服务态度较差,处理用户故障报修、停电抢修等问题缺少耐心,造成故障停电时间长、恢复供电不及时;四是部分供电企业停、限电程序不规范,导致用户对停电区域、停电线路、停电时间不知情,影响生产生活等。
 
(二)成本价格和收费方面
 
  一是部分供电企业对电价政策宣传力度不够,用户对照明、农灌等电价执行标准不清,引发电费收取方面的投诉;二是部分供电企业电表计量不准确、收费不提供票据,抄表人员抄表不及时,估抄、漏抄、错抄电表计量数等问题引发电费争议;三是个别供电企业重复收取居民用户电费,违反规定的程序催收电费,涉嫌存在乱收电费等行为;四是个别小区物业公司存在对居民用户断电并搭车收费、加价收费现象,合表小区电价高于物价部门公布的目录电价等。
 
(三)电力安全方面
 
  一是个别供电企业及所属承装(修、试)电力设施企业瞒报电力工程安全事故;二是个别供电企业改造用户电表后未安装漏电保护开关,存在安全隐患;三是个别供电企业电力设施与居住房屋安全距离不够,存在安全隐患等。
 
(四)其他方面
 
  一是个别供电企业电力工程施工导致道路、交通堵塞;二是个别供电企业与用户就家用电器烧坏赔偿发生争议;三是个别承装(修、试)电力设施企业涉嫌存在出借资质、违规转分包行为;四是个别电工为用户私接电线等。 
 
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